政策服务

关于推动先进制造业和现代服务业 深度融合发展的实施意见

先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。近年来,我国两业融合步伐不断加快,但也面临发展不平衡、协同性不强、深度不够和政策环境、体制机制存在制约等问题。为推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,经中央全面深化改革委员会第十次会议审议同意,现提出以下意见。

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财政部新增”贫困县退出”等专项扶贫资金绩效评价指标

为进一步完善财政专项扶贫资金绩效评价指标,充分发挥绩效评价对财政专项扶贫资金使用管理的导向和激励作用,近日,财政部联合国务院扶贫办印发了《关于调整<财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表>的通知》,对财政专项扶贫资金绩效评价指标进行了调整,主要内容:一是充实了资金使用效益的评价内容,新增“贫困县退出”等指标,引导推动各地在资金使用效益上下功夫,进一步加强“指挥棒”作用。二是提高了抽查项目数量,增加了抽查的广度和深度,使对工作成效的评价更加客观准确。三是加强对突出问题的扣分力度,建立严重问题不得评优的机制,强化了标尺作用。    

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为破解乡村振兴人地钱制约建言资政 ——全国政协农业和农村委员会“三农”工作对口协商座谈会综述

11月8日,全国政协农业和农村委员会在京召开“三农”工作对口协商座谈会,围绕“健全推进乡村振兴体制机制,破解人地钱要素制约”主题,与中央和国家机关有关部门开展协商议政。

  此次“三农”工作协商会坚持问题导向,15位全国政协委员围绕当前各方反映较多的问题积极建言资政,着眼于健全乡村振兴体制机制,寻求破解人地钱要素制约措施,聚焦农业固定资产投资下滑、生猪生产和价格大幅波动、农业基础设施建设欠账问题、城乡社会事业发展差距问题、深度贫困地区和特殊贫困人口脱贫难题、完善农业农村优先发展政策等内容,集思广益,凝聚共识。

  全国政协副主席杨传堂、辜胜阻出席会议并讲话,中央组织部、中央农办、国家发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部、中国银行保险监督管理委员会有关同志到会听取意见,并展开互动交流。

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张晓欢:促进特色小镇健康发展

特色小镇是聚集特色产业,融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台,打造特色小镇是推进以人为核心的新型城镇化、实现乡村振兴的一项重要举措。当前,我国特色小镇建设取得巨大成绩,但也存在一些问题,主要是:部分地方政府对特色小镇政策理解存在偏差,将建特色小镇单纯理解为招商引资,并将指标和任务层层分解摊派;部分地区特色小镇建设盲目跟风,缺乏对自身特色产业、资源禀赋、文化遗存等优势的正确认识和深入挖掘,有的还借特色小镇之名行房地产开发之实;还有部分特色小镇建设或侧重产业发展,或偏重镇区建设,没有兼顾宜居与宜业,没能实现生产、生活、生态的有机融合。针对这些问题,应从以下四个方面促进特色小镇健康发展,使特色小镇建设沿着产业升级、美丽宜居、充满活力和可持续发展方向前进。

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党国英:发挥电商特长 助力合作社发展

近年来,世界农业现代化水平普遍提高,我国农业面临的竞争压力加大。对农业生产经营组织进行变革,有助于帮助我国有效应对国际竞争。而农产品电商平台在我国农业生产经营组织变革特别是新型农民合作社培育中能够发挥重要作用。

  国际经验表明,随着农业现代化水平的提高,农民收入总额中取自地头经营环节的收入比重会逐步下降,取自农业产业链其他环节的收入比重却在逐步提高。实现这个转化的主要机制是农民合作社的发展壮大。现代欧美、澳新农民合作社已不同于国际合作社联盟章程所要求的合作社模式,一些典型的欧美农民合作社的社员,在国际贸易中与大型跨国公司没有区别。笔者对国际乳业巨头排名前10位的背景做了检索、梳理,发现其中7家具有农民合作社背景。

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2019年中国美丽休闲乡村公示名单

根据《农业农村部办公厅关于开展中国美丽休闲乡村推介活动的通知》(农办产〔2019〕9号)要求,今年我部继续开展了中国美丽休闲乡村推介工作。经地方推荐和专家审核,我部拟推介北京市怀柔区渤海镇六渡河村等260个村落为2019年中国美丽休闲乡村,现予以公示。如有意见请于2019年11月19日前向农业农村部乡村产业发展司反映,联系电话:010—59192271。 

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引导产业结构调整升级 促进经济高质量发展 ——《产业结构调整指导目录》(2019年本)解读之一

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,产业结构正在面临深刻调整。近期,国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》进行修订,并发布了《产业结构调整指导目录(2019年本)》(以下简称《目录(2019年本)》)。《目录(2019年本)》在延续原有目录框架基础上,面向新时代的新要求,以深化供给侧结构性改革为主线,以支撑经济高质量发展为方向,注入了反映时代特色的新理念、新元素。

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农业农村部召开常务会议强调 稳字当头抓好农业农村各项工作 坚决守好“三农”战略后院

11月11日,农业农村部部长韩长赋主持召开常务会议,传达学习习近平总书记关于经济形势的重要讲话精神、李克强总理关于当前经济形势和下一步经济工作的讲话和国务院常务会议精神,研究部署农业农村经济工作。会议强调,要提高政治站位,准确把握中央对当前经济形势的分析判断,把思想和行动统一到中央决策部署上来,始终绷紧抓“三农”稳大局这根弦,稳字当头抓好农业农村各项工作,特别是稳产保供这个关键,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,坚决守好“三农”这个战略后院,为经济社会发展大局提供有力支撑。 

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李克强:抓好农田水利及高标准农田建设

全国冬春农田水利基本建设电视电话会议11月12日在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示要求,总结交流各地经验做法,动员部署今冬明春和今后一个时期农田水利基本建设工作。

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发挥政策引导作用 促进产业高质量发展——《产业结构调整指导目录》(2019年本)解读之二

近年来,国内外产业发展环境发生了深刻变化,世界范围内新一轮科技革命和产业变革加速演进,全球经济格局将被重塑;我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,开启了新一轮经济转型,加快产业结构调整和优化升级是推动经济高质量发展的主要途径和重要任务。近日,国家发展改革委发布了《产业结构调整指导目录(2019年本)》,旨在优化存量资源配置,扩大优质增量供给,促进我国产业迈向全球价值链中高端,推动经济高质量发展。

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国家发展改革委、财政部等15个部门 联合发出倡议动员全社会力量共同参与消费扶贫

  为深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上关于“组织消费扶贫”的重要指示精神,响应党中央、国务院关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的号召,进一步凝聚起全社会力量共同参与消费扶贫的强大合力,助力贫困群众稳定脱贫和贫困地区长远发展,11月8日,国家发展改革委联合国务院扶贫办、中央和国家机关工委、教育部、财政部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国务院国资委、中央军委政治工作部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联、中华全国供销合作总社,发出了《动员全社会力量共同参与消费扶贫的倡议》。

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江苏财政:大力推动江苏水运高质量发展

江苏地处“一带一路”交汇点、长江经济带龙头区段,是长三角区域一体化发展的重要区域。水运资源优势突出,海江河湖兼备,内河航道里程和密度均居全国之首。水运在江苏省综合运输中一直占据着半壁江山,2018年水路货运量和周转量分别占全省货运总量的35.5%和63.2%,全省煤炭消耗量的六成、矿建材料的八成由水运完成,为江苏省经济社会发展提供了强有力的运输支撑,显著降低了综合物流成本。近年来,江苏省财政不断加大投入,为更好地发挥全省水运优势提供了坚实保障,有力推动全省水运事业高质量发展。

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习近平在上海考察时强调 深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在上海考察时强调,要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,加快改革开放步伐,加快建设现代化经济体系,加大推进三大攻坚战力度,扎实推进长三角一体化发展,妥善应对国内外各种风险挑战,勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头,着力提升城市能级和核心竞争力,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。

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