默认分类

为什么要建设旅游小镇?度假小镇开发成为热点

旅游小镇,是特色小镇中独具代表性的一种。旅游小镇是拥有较为丰富的自然与人文景观,能提供相应的旅游服务,旅游产业占有一定比例的小城镇,是在旅游产业集群化发展与城镇化进程双重因素推动下的产物。伴随新型城镇化及旅游的转型升级,横跨城、景、村,并能够有效对接度假市场群体、城镇化顶层设计、旅游地产升值、城市品牌形象的旅游小城镇,将成为中国旅游业发展的重点方向。

1、旅游小镇概念

旅游小镇的概念是在小镇的概念基础之上提出的,是众多小镇类型中的一种类型。旅游小镇同样是一个社会实体,拥有较为丰富的自然与人文景观,能提供相应的旅游服务,旅游产业占有一定比例的小城镇,是在旅游产业集群化发展与城镇化进程双重因素推动下产生的。旅游产业的“消费搬运”和“产业集聚”是旅游小城镇形成的前提;“特色化”是旅游小城镇建设的要点;“泛旅游产业整合”是旅游小镇发展的核心。

2、旅游小镇特点

(1)具有丰富的旅游资源,聚集大量的旅游要素

旅游小镇的建设一般都是依托丰富的旅游资源。旅游资源主要是指对游客具有吸引力,能够开发成为旅游产品的事物。不论是有形还是无形的,不论是自然的还是文化的或者是社会事物。旅游小镇的旅游资源比较周边地区具有显著的优势,资源特色鲜明、禀赋较好。旅游资源的开发必然带来大量旅游要素的集聚,主要包括基础设施和公共服务设施的建设,包含旅游的六大要素。

(2)旅游产业为主导产业,小镇产业链完整

旅游小镇内具有完整的产业链,能够为游客提供体验娱乐服务,吃、住、行等日常生活出行服务,金融服务等。旅游产业是小镇产业发展的主导核心,对小镇产业结构和经济发展起到导向性和凝聚力的作用,在整个产业结构系统中所占的比重高、产业关联度高、产业增长效率高,对小镇的经济发展具有很强的拉动作用。

(3)旅游小镇发展,政府主导作用突出

旅游小镇的发展过程中,政府起到重要作用,这一点在我国尤为突出。我国政治体制和文化传统的影响,使得政府主导在我国旅游小镇的发展演变中扮演着重要的角色。

(4)地域区位影响旅游小镇分布规律

旅游小镇的分布呈现规律性,分布主要受到地域区位的影响。这其中包括了与大城市的距离、小镇与交通主干道的距离、是否地处重要旅游线路等方面,都会对旅游小镇的分布产生影响。

3、为什么要开发旅游小镇

1.开发旅游小镇是城市发展政策影响的必然结果

旅游小镇作为促进产业提升、加速产业融合、实现扶贫扶农、推动新型城镇化发展的重要途径之一而成为新的发展趋势。2016年1月,国务院办公厅发布的《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》明确提出,要“建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村”。旅游小镇是以旅游产业为主导的小镇,是未来几年乡村建设的重点。

2016年2月,国务院公布的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出,“加快特色镇发展……发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇”。

2016年4月,国家发改委表示,结合国家“十三五”规划实施,今年将在国家层面,会同有关部门从规划引领、政策扶持和宣传推广等方面引导扶持1000个小城镇发展为特色镇,这为具有良好发展基础和巨大发展潜力的旅游小镇提供了新的发展机遇。国家“十三五”规划纲要中明确提出,要“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇”。国内外旅游发展的经典案例表明,旅游小镇无论从哪个角度讲都堪称是特色、魅力小镇的典型代表。旅游小镇作为魅力小镇的典型代表,在国家推进特色小镇的建设中大有用武之地。

2.开发旅游小镇是旅游消费市场转型升级的需要

随着旅游市场的逐渐成熟,国民消费需求正在发生新的变化,文化性和休闲性成为旅游消费的新趋势。旅游小镇越来越多地集合了文化体验、娱乐休闲、夜生活、旅游服务、度假生活方式等多重旅游功能,而成为时下深受热捧的产品类型。旅游小镇是传统旅游产品的重要支撑和补充,并一跃成为近年市场开发的重点之一,以文化旅游、文化产业和新型城镇化引领的综合休闲度假小镇开发正成为热点。

旅游消费的转型升级,转变了旅游小镇原有的资源开发观念,满足旅游者的复合性旅游需求并非以优秀的观光旅游资源为必须条件。对于那些旅游资源观赏度不强的旅游小镇來说,如果仅从观光的角度看,可能不具有较大的开发价值,但是如果从休闲度假的角度看,却可以通过创意开发、完善旅游产品功能等方式使平凡的旅游资源变得有吸引力。比如,丰富的温泉资源可能不具有观赏价值,但通过开发养生产品,就能产生独特的吸引力。观光旅游资源需要大自然的赋予,而休闲度假资源则可以基于在一定自然条件的前提下,通过一定的产品设计开发充分发挥自然资源的吸引力。从这个意义上讲,自然资源不是决定旅游小镇开发的必须因素,大多数城郊小镇都有旅游发展的潜力。因此,城郊旅游小镇的开发应摒弃传统的旅游资源观念,深层次挖掘当地资源潜力,提升产品品质,满足游客新的消费需求。

“养、土、野、俗、古、洋”才是真正的乡村康养旅游小镇风范!

“新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁”。

从乡村旅游角度讲,乡村的诱惑力就在于城乡环境的不同特质。如果农村出现园林化、模式化、城市化景观,城里人还会去吗?从市场需求出发,乡村旅游开发应做到”养、土、野、俗、古、洋”六味俱全。


康养

田园养生 颐养天年

田园养生,指的是以田园为生活空间,以农作、农事、农活为生活内容,以农业生产和农村经济发展为生活目标,回归自然、享受生命、修身养性、度假休闲、健康身体、治疗疾病、颐养天年的一种生活方式。

这里的田园指的则是广义的田园:包括整个农村地区,即不但包括农业动植物赖以生存和发展的土地、田园、水域和环境,而且包括农村地区的道路、城镇、集市、村庄、厂矿和自然环境,当然,已经用来生产、准备用来生产、可以用来生产、提供能够满足人们营养需求、品尝需求和原料需求的产品的农业用地是主要的。

土味

保留一份纯真

人都有猎奇心理,看惯了阳春白雪,有时偏偏就喜欢一些土得掉渣的东西,这种”土”首先是指原真的、古拙的、独特的民居、桥梁、古道等等,这是乡村旅游的核心和古老淳朴文化的载体。

越是民族的,越是世界的。这句话带有普适性,国外也是如此,加拿大的农庄民宿、土耳其的洞穴酒店等,极好地保存了固有区域的整体风貌,对中国的乡村旅游开发亦然。这种”土”和”真”与城市司空见惯的现代化建筑形成了迥然不同的景观,这种差异化无疑是最大的竞争力。

野味

守护一方乡野

陶渊明《归园田居》表达的就是一种乡野风味,这种味道愈是久远,愈是绵长,愈是令人怀想,以致于城里人有了挥之不去的离愁别绪,乡村旅游由此而来。

乡村旅游规划应当订制化,而非标准化、规范化和模式化。这种订制就是要遵循”道法自然”原则,追求人与自然的和谐,切忌随意改造乡野景观,刻意营造劳动场景。

俗味

演绎一种风情

辛弃疾的《清平乐·村居》描绘了一幅纯朴的乡村风俗图!千百年来的农耕文化积淀形成的生产方式、生活习俗、民族风情和传统节庆构成了乡村独有的文化特性,其中有历史、有故事、有情趣、有风俗。这种俗味对于我们现代人弥足珍贵,也是城里人所梦寐以求的。

大俗即大雅。”俗”之旅游卖点正在于入乡随俗,参与和体验这类乡村民俗活动,原汁原味的农趣,由俗不可耐而随俗雅化,使大人重温童年味道,也让孩子体验到了真正的农趣。

古味

传承一脉文韵

乡村旅游扎根于古老的村庄,古建尤为珍贵,即便是残砖断瓦,也有着自己独特的故事。鉴于此,要梳理当地文脉,传留当地文韵,存留当地古味。要在保护中开发,在开发中保护,力求修旧如旧,避免大拆大建。只有这样,才能在规划中充分挖掘历史文化资源,为乡村保留古风文韵,增添古朴沧桑之感。

对于古村保护,务必保持外貌上的古风、古朴、古香、古色,这包括古井、石碾、石磨、寺庙、祠堂、街巷等建筑设施的外立面,至于内部装修和陈设,为落实新农村建设,满足农民便捷化、舒适化生活需要,可以稍加改造,但要特别注重景观的整体性和统一性,对整体风格要保持一致,环境不能出现违和感,文化不能出现错乱感。

洋味

生发一丝创意

目前我国兴起的休闲农业、农庄,通过适当地对乡村旅游资源进行调整,引入时尚化、现代化、观赏化元素,不仅改善了当地农民的生活质量,也提升了外来游客的舒适度,甚至给游客创造惊喜。当然,添加现代元素,要注意适度,过犹不及。有的新建景观过于时尚化、现代化,与原有生态系统极不协调,甚至有点画蛇添足,结果只会弄巧成拙。

墨家主张”大道至简”,道家主张”无为而为”。这不是让人完全不动,不做任何事情,其用意是不要以多取胜;而是要以少胜多,这正是极简主义设计的精髓,即注重简约,抓住要害,尊重自然,顺乎自然。

总结:

作为乡村有着广袤的田园+养生+康养模式建设,适合长期养生养老的休闲农业将是未来的一个机遇与挑战,乡土风情游也将成为一种生活的时尚和刚需。

特色小镇不是复制出来的

特色小镇“非镇非区”,既不是行政单元上的建制镇,也非简单的工业园区,但对于提振区域经济和城镇化水平而言颇有意义。随着这几年的建设热潮,据统计,目前全国特色小镇试点403个,加上地方创建的省级特色小镇,总数超过2000个,可谓发展得如火如荼。但媒体调查发现了不少野蛮生长乱象。

从现状来看,一些特色小镇压根儿没有特色,纯属生搬硬套、盲目跟风。比如,产品不够,吃喝来凑,本想打造“旅游特色小镇”,结果成了“小吃一条街”,游客没见几个,倒是几只羊在主干道上散步;产业不够,地产来凑,规划时说得天花乱坠,最后还是走上了圈地卖房的老路,高档公寓精品酒店拔地而起,却因缺乏后劲成了“空心镇”……种种乱象,不仅造成巨大资源浪费,更有可能滋生寻租空间,不免让人心生忧虑。
特色小镇不是复制出来的,也不是“拍脑门”凭空打造出来的,而是扎根当地自然地理历史人文等资源生长出来的。不论是上级号召,还是政策支持,更多只能起到“扶上马,送一程”的作用。解剖那些成熟案例,没有一个是“人造盆景”。庆元食用菌企业众多,产业链条完备,建成“香菇小镇”顺理成章;杭州民间资本丰裕、金融企业云集,玉皇山南麓的“基金小镇”应运而生。可以说,特色作为小镇的灵魂,是根植于特定土壤中的。如果忽视“水土异也”的现实因素,初衷再好,也会闹出南橘北枳的笑话。
一些特色小镇被做成了“夹生饭”,除了一些地方硬要做“无米之炊”,也有一些地方是“满手好牌却没打好”。特色小镇的建设,找准特色的眼光固然重要,更离不开凸显特色的本领。比如,一些小镇风光旖旎、文化独特,开发时究竟是敞开大门,还是设卡收费?究竟是主打文化品位,还是开发吃喝项目?回答这些问题,显然要动番脑筋,这注定是个需要科学规划、专业运营的工作,绝非随大流办点节庆会展、圈个园区景区就行的。
“无根浮萍式”特色小镇要不得,坐吃山空的经营方式亦非应有之义。过去我们已有过不少类似的经验教训,面对特色小镇发展这股东风,切莫重蹈覆辙。国家发改委前不久发布通知,要求不再强调特色小镇的数量,而是强调质量。及时纠偏,重归“市场主导、自然发展”,特色小镇建设才能脚踏实地、因地制宜、释放生机。

特色小镇那些硬指标

特色小镇成功创建指南

1、服务政府

特色小镇是一个社会共生有机体,离不开开明、服务型政府的支持,政府引导不越位,这是成功的母体。

特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革?就是着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。

特色小镇,在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能,构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈,能集聚各类高端要素,诞生各种创新因子,孵化出新产业业态,将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。

2、投资主体

特色小镇需要一个核心投资主体,可以是村镇股份制企业、可以是当地龙头企业、可以是外来投资企业。

特色小镇建设得如何,不在于政府给帽子、给政策,关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。如果只是靠政策、靠资源,缺乏市场基础,肯定干不久,不可持续。

因此,特色小镇建设不能由政府大包大揽,而必须在政府的引导下,充分发挥企业的主体作用,坚持市场化运作。

3、核心特色

特色小镇产业定位要“一镇一业”、“一镇一特”。突出“特而强”。产业是特色小镇建设的核心内容。要做到不重复、不雷同,具有鲜明的独特性和旺盛的生命力。

“特”,是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业,以及历史经典产业中一个产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设,而不是“百镇一面”、同质竞争。即便是主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。

“强”,是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势,瞄准高端产业和产业高端,3年投入30亿元到50亿元,引进行业领军型团队、成长型企业,以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”到小镇来创业创新,培育行业“单打冠军”,构筑产业创新高地,成为新经济的增长点。

坚持特色为王,突出特色亮点、强化高端引领,这个“特”体现在产业特色、生态特色、人文特色、功能特色等多个方面。

要彰显产业特色。

产业特色是小镇特色亮点的重中之重。小镇建设不能“百镇一面”。即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。

小镇只有1平方公里的建设用地,产业过于分散,肯定形成不了特色。在打造产业特色过程中,要着眼长远,聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造,突出科技含量、高新技术的比重、高端制造业的高端水平上。

如高端装备制造业小镇,要把新材料、新能源、机器人、智能装备、航空航天等作为重点;健康小镇,要把生物医药、大型建设医疗设备领域等作为重点;环保小镇,要把能源环保作为重点。只有这样,才能在引领转型升级上作出示范。

要彰显生态特色。

特色小镇建设必须坚持生态优先,坚守生态良好底线,根据地形地貌和生态条件做好整体规划、形象设计,硬件设施和软件建设都应当“一镇一风格”,充分体现“小镇味道”。

特别要重视生产和生态融合发展,做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自然风貌相协调,打造的生态特色与小镇周边有显著区别。切不能发展了小镇经济,破坏了小镇环境。

可实行“嵌入式开发”,借鉴乌镇等模式,保留原汁原味的自然风貌,建设有地方特色和优良生态的风情小镇。

要彰显人文特色。

文化特色是软实力,也是产业发展最终的生命力。每个特色小镇都要汇聚人文资源,形成人文标识。特别是要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程,结合自身实际着力培育创新文化、延续历史文化根脉、保护非物质文化遗产、打造独特的山水文化,形成“人无我有”、“人有我优”的区域特色文化。
4、产业驱动

特色小镇功能集成要“紧贴产业”,力求“聚而合”。产业、文化、旅游和社区四大功能融合,是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。

聚,就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能;合,就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。

尤其是旅游、文化和社区功能,要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘,也就是要从产业转型升级中延伸出旅游和文化功能,完善好功能,而不能是简单相加、牵强附会、生搬硬拼。

特色小镇形态打造要“突出精致”,展现“小而美”。特色小镇的建设形态很重要。尤其是现代社会,美好的事物、美丽的环境都能转化为很强的生产力。

首先,骨架小。特色小镇的物理空间要集中连片,有清晰的界定规划范围和建设用地范围。规划面积要控制在3平方公里左右,建设面积控制在1平方公里左右,建设面积原则上不能超出规划面积的50%。

其次,颜值高。所有特色小镇要建成3A级景区,其中旅游产业特色小镇要按5A级景区标准建设。再次,气质特。特色小镇要根据地形地貌,结合产业发展特点,做好整体规划和形象设计,保护好自然生态环境,确定好小镇风格,展现出小镇的独特味道,原则上不新建高楼大厦。

5、创新机制

特色小镇运作机制要“破旧去僵”,做到“活而新”。

市场化机制是特色小镇的活力因子。“活”,就是建设机制活。用创建制代替审批制,实施动态调整制,彻底改变“争个帽子睡大觉”的旧风气;建设上采用政府引导、企业主体,市场化运作的机制,摒弃政府大包大揽,体制机制非常活。

“新”,就是制度供给新。扶持政策有奖有罚,运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法,对如期完成年度规划目标任务的特色小镇,省里给予建设用地和财政收入奖励,对3年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣用地奖励指标;对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点,允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。

坚持创新为魂,建设创意小镇、打造人才小镇。要强化产业创新发展。

一是要强化技术创新,做强特色产业。特色小镇应该是先进技术的发明和应用小镇。

二是要加强创意发展,加快培育新业态。

三是要加强合作创新,加速集聚高端要素。

7大新兴产业的特色小镇,要紧紧围绕各自的产业定位,运用互联网+、信息智能等现代技术,借助科研机构共同开发应用先进技术,结成创新伙伴,缩短创新成果转化过程,助力产业转型升级、引领产业发展;历史经典产业,要深挖传统工艺,运用现代新技术,开发新产品,培育新粉丝,力争做成代表中国文化的符号。

特色小镇要建成创意小镇。每个特色小镇要根据产业特点和自然禀赋,建设一个创客中心,以好创意来丰富特色小镇的业态,创造性地培育出一批一二三产联动、历史现代未来同现、生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业,实现产品创新与业态创新联动,以新产业新业态培育新的消费群体,激发新的消费需求。

特色小镇是有物理空间边界,但没有产业合作边界,是各种高端要素集聚流动的开放小镇。

所有小镇要瞄准与产业定位相关的高端人才、高端资源和高端产品,运用现代信息手段,搭建创新交流平台、技术合作平台、品牌发布平台等,集成利用好各种高端要素,打通产业链、创新链、人才链,促进各种技术、资金、人才自由流动、高效利用。
6、和谐社区

特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带,在这里要大力发展社区组织力量,形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和谐社区,让城市人找得到“乡愁”,吃得到健康农产品,享受旅居度假生活。

7、客户市场

特色小镇不能面面俱到,满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势,抓住核心客户群体,充分挖掘核心客户的需求,满足客户消费利益,客户才能忠诚相随,客户市场才能坚固不破。

8、利益分配

特色小镇是一个政府、村民、企业、消费者等多方利益交集的共生体。一荣俱荣、一损俱损,要用市场化、股权化的利益分配机制,只有共同做大蛋糕,才能分享经济成果,才能造福一方百姓。

9、公益力量

公益力量是无穷的。特色小镇要引导和自发成立大批社会公益组织机构,政府给予政策支持,在特色小镇要培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国、爱社、爱民的优良传统,要崇尚公德心、孝心、博爱、宗教等精神信仰,要为特色小镇注入精神力量,为民众凝聚价值依归。

茅台旅游名镇

茅台是华夏历史上一个西南传奇重镇,与打鼓(现金沙县)、湄潭县永兴镇、遵义县鸭溪镇并称黔北四大名镇。据记载:远古时代就有濮僚人居住在茅台,由于当时此地马桑树漫山遍野,故得名“马桑湾”。后来赤水河东岸发现了一股纯净的泉水,濮僚人砌了一口四方形的水井,方便来往行人饮用,时间长了,人们便称此地为“四方井”,更替了“马桑湾”的叫法。随着经济的逐步繁荣昌盛,濮僚人在街后筑土台,立灯杆祭祀祖先,对先人开荒破草表示崇敬,惯称“茅台”,茅台从此有了名称。元朝正式定名为“茅台村”。后又有“半边桥”、“云鼓镇”等称谓。但终因人们习惯称茅台而难以改变,故而改为“茅台镇”。如今“茅台镇”建镇已有86年之久(建镇时间:1930年)。

茅台镇坐落在仁怀市赤水河畔,群山环绕,地势险要,是川黔水陆交通的咽喉之地,著名的黔北古镇,历史上,红军在此渡河,美酒在此孕育。“川盐走贵州,秦商聚茅台”是旧时茅台的真实写照。“酒以镇名,镇以酒闻”,茅台酒是中国大曲酱香型白酒的鼻祖,这里的酿造者以神奇的智慧,提高梁之精,取小麦之魂,采天地之灵气,捕捉茅台特殊环境里不可代替的微生物发酵、揉和、升化,历经数百年在这里塑起了国酒文化丰碑。

现在,茅台旅游名镇按照“贵州第一、全国一流、世界知名”的战略定位和“国酒之心、神秘茅台”的城镇定位,构建“一环两点四区”(酒文化旅游体验环线,南、北游客接待中心,国酒生态度假体验区、国酒红色文化传承区、国酒历史生态展示区、国酒现代生态展示区)的功能布局,重点围绕“产业壮大、环境整治、交通枢纽、旅游开发”四大工程开发建设,规划总面积21.76平方公里,实施工程项目71个,总投资概算256.89亿元。一座宜居、宜业、宜游的国酒之心,中国历史文化名镇、世界旅游名镇正在不断纷呈展现。

1、茅台1915庆典广场

  1915年巴拿马国际博览会上,茅台酒与法国科涅克白兰地、英国苏格兰威士忌一起被誉为世界三大蒸馏白酒,从此,茅台镇、茅台酒誉满天下。(获奖典故)当时,身着长袍、梳着长辩的中国人被视为“东亚病夫”,用土陶罐盛装的茅台酒无人问津。展会即将结束,一位中国代表心生一计,佯装失手摔坏了一瓶茅台酒,顿时酒香四溢,使评委们一下子被吸引住了,经反复品尝后一致认定“茅台酒”是世界最好的白酒,于是向茅台酒补发了金奖。为纪念这一事件,作为茅台示范镇的重点建设项目修建1915庆典广场,工程主要为下穿双向4车道,5000㎡地下停车场,地面系市政休闲旅游广场。工程于2013年6月开工建设,总投资2.2亿元,规划用地37677平方米,下穿道工程全长430米,广场硬地铺装面积14317平方米。广场的标志性建筑(酒坛)还原当时中国代表“怒掷酒瓶振国威”的场景。广场主要作为大型庆典活动以及居民、游客休闲旅游场所。2016年全省旅发大会将在茅台举行,1915广场将作为全省旅发大会主会场。

  2、茅台杨柳湾—跃进古街

  杨柳湾、跃进街古街是茅台镇5A级全域旅游景区的核心区之一,街区长1.23公里,共有临街93栋房屋203个门面,建筑是以川南黔北民居风格进行打造的。两街东临茅台1915广场、茅台文化创意园区,西接国酒文化城、茅酒之源。按照业态布局,该街区主要以“印象?茅台”为主题,集旅游、商业、休闲、体验等功能于一体,融入酒文化、民俗文化,并引入世界酒文化元素,让游客全面体验茅台镇核心文化,有酒文化体验区、民俗文化区、土特产购物区、特色餐饮区、休闲客栈区等5个业态群。跃进街主要是以特色小吃、康疗休闲以及30000平米的茅台人家民俗客栈为主,旨在为旅客提供一个休闲、放松、住宿的场地;杨柳湾街为特色商品街区,主要以贵州土特产为主,例如酱香酒、茶叶、实木家具、楠木家具等具有贵州特色产品,值得游客购买。酒出茅台镇、香起杨柳湾。如今,茅台酒镇古色古香的街坊、酒旗飘飞的商铺,在蓝天白云、青山绿水的映衬下, “水村山廓酒旗风”的诗意画卷徐徐呈现。

  3、电商平台

  “云上酱香”茅台酱酒文化暨电子商务体验馆,旨在通过展览和体验等方式向游客介绍酱香酒文化。该馆建成后,将面向游客免费开放,为游客准备一场文化和消费的盛宴。通过展现酱香酒气候、自然、水源、土壤、原材料、酿造工艺等神秘内涵,结合茅台历史人文,帮助消费者了解和认可酱香酒文化;并利用酱香酒原产地优势和官方授权的电商平台展示和体验,游客即使离开茅台也能方便买到茅台好酒。

  4、戏楼

  贵州是一个多民族的省份,全省有49个少数民族,仅次于云南(云南是52个),居全国第二位。少数民族的文化是丰富多彩的,风俗习惯各具特色,节日种类繁多。为庆祝各自的节日,各民族会举办隆重的活动。为了让外来的游客了解民族文化,观看具有贵州特色的民族表演,修建戏楼。戏楼总设计是三层,一二两层是用于民俗文化表演(比如踩月亮、滚牛皮、原生态舞蹈等),第三层用于观景。

4、红军四渡赤水纪念园景区

  1935年3月,中央红军以迅雷不及掩耳之势袭占了茅台镇,并在这里打富济贫,开仓分盐。由于缺医少药,红军用打土豪没收的茅台酒疗伤、擦脚,效果十分良好,茅台酒为红军疗伤治病的故事,成为了一段脍炙人口的千古佳话。当月16凌晨,红军搭起三座浮桥胜利渡河,成功完成了“四渡赤水”的第三次渡河。1980年3月,仁怀县人民政府在下渡口西岸的朱砂堡下,修建了11.7米高的渡口纪念碑, 1982年被列入省级文物保护单位。1995年红军长征胜利六十周年之际,仁怀市政府在又在渡口的山顶上修建了红军四渡赤水纪念塔,塔高2万5千毫米,意为纪念惊天地泣鬼神的红军二万五千里长征。并围绕此基础,修建了茅台红军四渡赤水纪念园,

  四渡赤水纪念园景区位于茅台镇西面的朱砂堡上,处于酒文化核心体验区内,占地约100亩,建筑面积43000平方米,按照国家5A级景区的标准进行设计,融红色文化、赤水河地域文化于一体的旅游观光景点和红军长征精神的瞻仰地。整个景区分为主入口红色文化展示区、核心纪念区、古渡红军文化村、古窖遗址观江休闲区等几部分,通过枪械、实物、图片、影像展示,再现红军三渡赤水、鲁班场战役历史场景,增强红色旅游的历史厚重感。是国家12个重点红色旅游区之一,同时列入了全国30条红色旅游精品线路和全国100个红色旅游经典景区。

  5、“慢悠茅台”河滨路步行街区

  “慢悠茅台”河滨路步行街区位于茅台镇核心区,是茅台古镇传统核心商业区,该街区长1.76公里,共有临街商住楼29栋、389个商铺。该街区规划休闲茅台、市井茅台、时尚茅台、乐养茅台4大主题业态群,包含客栈旅馆、特色餐饮、农特产品、旅游商品、休闲业态、文化娱乐等8个业态大类,是游客夜间游玩茅台的首选。

   6、“五味茅台”长征路步行街区

  “五味茅台”长征路步行街区位于赤水河以西,西山山前,西接西山公园,东临红军四渡赤水纪念园。该街区长2.31公里,共有临街居民房屋217栋372个门面。该街区规划主题餐饮区和大众餐饮区两大业态功能区,以特色餐饮和宾馆客栈为主,包含特色餐饮、客栈旅馆、旅游商品、休闲业态、文化娱乐等5个大类。

  7、茅台数字化水舞秀

  位于赤水河1915广场旁,通过对庆典广场与赤水河的内在联系、整体的观演关系分析以及茅台的三大文化分析,我们深度思考和研究庆典广场所能更好表达其文化主题的演艺方式和可行性,将水、声、光、多媒体等多元素组合,抓住本地域历史发展过程中最具代表性的长征文化和酒文化,打破以编年史的历史文化呈现方式,将以视觉为中心,文化为内核,以独特的、当今大众所更容易接受的文化表达方式,让观者有更好的视听震撼感与沉浸感。

  8茅台酒厂工业旅游区 茅台酒厂工业旅游区座落于茅台镇上,以贵州茅台酒厂集团公司厂区为范围,面积约5平方公里,以国酒文化和企业文化为核心灵魂,以公司办公大楼、茅台酒生产车间、酒库车间、包装车间为主要依托,围绕国酒生产过程,整合开放生产车间、酒库车间、包装车间等生产参观点,让游客了解国酒生产工艺及流程,整合办公大楼、国酒园林、二车间及厂区建筑小品等企业文化参观点,让游客了解其企业文化,是我市最强的旅游吸引物和旅游资源核心。

  9中国酒文化城景区 由中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司投资过亿元兴建,占地面积四十余亩,位于茅台镇酒文化核心体验区,城内数十幢体现汉、唐、宋、元、明、清和现代风格的精致建筑,荟萃了国酒茅台自远古以来的发明发展史实。各式建筑鳞次栉比,连绵成城。馆内陈列着各代酒礼、酒俗、酒技、酒故、酒史、酒文、酒诗及与酒有关的重要人物故事等书画作品、雕塑、楹匾及实物,是中国酒文化的高品位综合载体,是最大的酒文化博物馆,列入上海大世界基尼斯之最。

雄安 【特色小城镇】规划设计信息来啦!

近期,中国河北政府采购网发布鄚州康养特色小城镇城市设计与控制性详细规划项目成交公告,成都市规划设计研究院以870万成交。此前的《鄚州康养特色小城镇城市设计与控制性详细规划编制》招标中,透露了鄚州康养特色小城镇的规划设计任务书

一、项目背景

特色小城镇作为雄安新区“一主、五辅、多节点”城乡空间规划布局的重要组成部分,是传承文化基因、彰显地域特色、创新新区风貌的重要载体。

特色小城镇发展要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,按照高起点规划、高标准建设雄安新区的要求,努力创造“雄安质量”,因镇制宜,建成产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜人的特色小城镇,形成小城镇建设发展的全国样板。

规划建设康养小镇是落实新区规划纲要和总体规划对周边小城镇布局形成特色产业发展格局的要求,为了更好的引领雄安新区特色小城镇发展,特编制鄚州特色小城镇城市设计及控制性详细规划。

二、项目概况

(一)现状

鄚州小镇四至分别为北至原G106,东至G106,西至现状水系,南至S327。涉及一铺村、二铺村、一街、二街、三街、四街、四铺村七个村。

其中现状建设用地共计197.89公顷,其余均农林用地;规划区总人口共计0.73万人;规划范围内现存县级重点文物保护单位1处为鄚州城址及15处乡愁资源分布。

(二)规划层次

本次规划范围包含两个空间层次:

一是区域研究范围,北至赵王河,南至城市道路及新区边界,西到白洋淀,东到京港台高铁外200米,面积共计约40平方公里。该范围内水系纵横,生态环境优越,规划应统筹林、田、淀、河、草等生态要素,保护传承乡愁记忆点、村镇等人文要素,形成鄚州整体城市意向和结构性布局方案。

图与正文无关

二是规划范围,北至原G106,东到G106,西至现状水系,南至S327,面积约为5.6平方公里,为本次规划编制工作重点规划设计范围。在此范围内,结合现状和规划要素,完成完整的城市设计及控制性详细规划成果,确定鄚州特色小城镇的用地布局、城镇风貌、配套设施等,并可开展重点地区0.5-1.5平方公里的建筑群概念设计等。

三、规划目标和规划依据

本次鄚州小城镇规划设计工作,以中共中央、国务院对《河北雄安新区规划纲要》和国务院对《河北雄安新区总体规划(2018-2035)》的批复及其内容为遵循和依据,按照塑造新时代小城镇特色风貌的要求,充分借鉴国内外相关城镇的城市设计经验,强化对鄚州小城镇整体空间意象、功能格局、小城镇轮廓线的塑造和城镇风貌、建筑风貌的设计引导。

规划设计过程中要注重鄚州小城镇区位条件,充分利用周边水系和生态要素,实现小城镇功能与生态环境的有机融合。注重保护弘扬中华优秀传统文化,注重利用现有历史文化资源,保留中华文化基因,体现中华传统经典建筑元素,彰显地域文化特色。

充分考虑村镇发展与淀泊风光的相互关系,依托特色小城镇配套乡村地区基本公共服务,促进城乡融合发展,体现水乡特色、返璞归真,形成独具淀南片区特色的空间形态和整体风貌。

四、设计内容及深度要求

此部分内容较多,多为对设计的要求,在此略去,有想看的朋友可以在后台留言索取全文。

五、规划条件

1、规划规模

鄚州康养小镇规划人口5.3万人(包含现状0.73万人),规划范围约5.6平方公里,其中建设用地3.5平方公里。居住建筑面积不宜小于180万平方米,并为未来发展留有弹性。相应规划指标,可在现状调研、整体区域研究之后,进一步深化确定。

2、交通与道路系统

在规划区范围外东侧有2条规划高速铁路京港台高铁和京昆高铁,和一条大广高速,,一条轨道预留通廊从规划区内南北向通过,东侧G106向南联系任丘市,北侧原G106向西联系白洋淀,南侧S327向东联系文安县。

规划区南部向西临近白洋淀,向东联系苟各庄的区域绿道,营造独立舒适的绿道环境,设置适宜步行、骑行的慢行空间,与机动车空间隔离,承载市民健身、休闲、娱乐功能。

本次设计要求骨干路网原则保持不变,其余道路可以结合方案优化。整体路网密度要求达到10-15公里/平方公里,综合考虑智能交通运用,合理设计道路断面,控制车行道宽度,增加慢行功能,构筑全域覆盖的慢行网络系统。相关外部交通和内部路网规划,可通过现场调研、区域研究等方式进行专项研究进一步明确。

3、建筑高度

规划整体建筑高度在45米以下,居住建筑以多层为主,结合功能特点考虑高度分区与层次变化。

图与正文无关

4、公园绿地

充分尊重生态基底,依托原环新区、环淀、赵王新河生态廊道,利用现状坑塘、水渠、农田、河流等生态要素,因地制宜得塑造片区生态环境。规划生态绿地实现5分钟公共空间步行可达。实现3公里进森林,1公里进林带,300米进公园,街道100%林荫化,小城镇绿化覆盖率达到 40%,绿地率不低于 35%,人均公园绿地面积不低于15平方米,设置供游憩的城镇公园或具有一定规模的绿地、广场。

特色小城镇的公园绿地应充分考虑其服务半径,满足镇内居民5分钟可达的要求;广场用地应充分结合镇内公共中心建设,形成城镇的活动聚集区,广场尺度不宜过大;道路绿化起到保证各类交通方式通行顺畅、安全的作用,充分结合两侧街道空间营造人性化、林荫舒适的慢行空间;其他附属绿地在满足各自功能要求的前提下体现绿化景观的“精细化”设计理念和主题鲜明的创意构思。

5、历史文物保护

规划范围内现存县级重点文物保护单位1处为鄚州城址及15处乡愁资源分布。

6、公共服务设施

特色小城镇参照城市社区标准,配置学校、卫生院、敬老院、文化站、运动健身场地等公共服务设施,提高优质公共服务覆盖率,构建乡镇基础生活圈。基础生活圈服务半径5公里左右,自行车30分钟可达。同时,应考虑塑造小城镇的核心公共服务功能空间,形成功能综合、特色鲜明的小城镇中心。

类别具体项目占地面积(ha/个)建筑面积(万㎡/个)
教育设施高中2.3-6.7容积率0.65-0.8
初中1.3-6.3容积率0.65-0.8
小学1.2-4.2容积率0.65-0.8
医疗设施社区卫生服务中心0.4-0.50.45-0.65
养老设施养老照料中心0.2
文化设施社区文化活动中心0.4-0.80.7-0.9
健身设施全民健身中心0.4-1.50.35-0.5
多功能运动场地0.45-0.6
便民设施社区便民商业中心0.2-0.30.25-0.4
菜市场(建议设置)0.15-0.25
社会保障设施工疗康体服务中心0.08-0.1
公共管理设施社区服务中心0.06-0.20.08-0.2
派出所0.15-0.30.18-0.25


7、市政基础设施

规划区规划水资源再生中心、给水厂、220kV 变电站、中心避难场所、普通消防站等市政基础设施。规划燃气高压环线,廊道宽度控制60米。供热方式以集中供热为主,综合考虑中心能源站选址和规模;需考虑生活垃圾的转运或处理设施、工业污水的处理设施。

8、竖向设计

防洪标准原则上按50年一遇标准设防,内涝防治标准为20年一遇。

9、产业引导

根据《新区产业专项规划》,南部小城镇主要以现代农业、生态环保、生物科技、科技金融、生命健康、文化创意、体育健身等产业为特色。梯度打造以现代农业、生命科学、健康养生、国际交流、金融科技、数字创意、文化旅游、园艺花卉等主题的特色小城镇,实现新区产业协调发展。具体产业引导内容可根据现状调研、区域研究结合规划进行明确,可参考如下建议内容:

围绕新区建设绿色生态宜居新城区、创新发展示范区,打造未来之城、健康之城的目标,以及发展现代生命科学和生物技术产业、高端现代服务业的方向,鄚州小镇在以健康为主题、以小镇为载体,承载发展前瞻性、高水平健康特色产业,形成以康带养、康养结合的产业发展格局。

10、人防设施

根据《新区绿色专项规划》,规划需结合特色小城镇布局固定避难绿地、紧急避难绿地。各镇选择 1处综合公园作为固定避难绿地,配备一般应急避难设施;选择多处社区公园、游园、广场用地作为紧急避难绿地,配备基本应急避难设施。

特色小镇如何创造持续生命力?


从“特色小镇”一词首次提出至今,特色小镇的发展确实取得了不少成绩。但在遍地开花的特色城镇建设中,也存在一些问题。在可选余地十分有限的情况下,部分小城镇建设往往本着“捡到篮子就是菜”的想法,很难对城镇发展进行长远的谋划,甚至缺乏必要的规划,造成为了“特色”而“特色”,甚至还存在填湖、削山、砍树等破坏生态的现象。如何找准自身的定位,避免“千镇一面”、唱“空城计”,成为不得不面对的问题。

寻根

产业是特色小镇的“根”。特色小镇一定要有产业基础,有要素的集聚,形成一定规模。小镇最核心的内容应该是产业,需要根据小镇的自然资源、人口结构、产业基础等各类要素禀赋条件出发,因地制宜,确定小镇发展的主导产业和支柱产业。依托主导产业,形成拳头产品,引领市场发展。在产业发展上要立足于本身的特色产业基础,遵循“特色牵引、市场主导、产业支撑”为原则的特色小镇发展模式,结合自身的特点和优势并加以整合,从而确立特色鲜明的产业定位。应充分考虑区域定位,做好小镇建设和产业发展的规划设计,防止重复建设和低水平恶性竞争。

聚魂

特色小镇的魂是由当地的人文脉络,现代文明的新风尚,以及当地产业的进化升级等要素共同融合的结果。其作用是提领小镇的各种功能,元素,让其有凝聚力,形成足够的信息差,具备品牌传播特性。不够聚焦的品牌,就不具备传播特性。具体来讲,特色小镇的魂首先要基于对当地人文脉络的深度梳理,包括历史故事、人物、遗址、风俗、物产、自然环境等等,找到当地的差异基因。寻找该差异基因与现代社会诉求的契合点,加以融合。

差异化

特色小镇建设要坚持差异化发展。然而,遗憾的是有些地方选择性“失明”,舍近求远。以为当地无特色可寻、可挖掘,反而寄希望于商贸综合体等项目的新建或重新整合包装。鲁迅曾经说过“只有民族的才是世界的”,属于小镇自己的山水风光、风俗人情、土特产品、镇街小巷、独特经济、个性产业、人文历史才是特色小镇真正的“特”。即使地域相近、产业相同,我们也可以细分领域,给予不同定位,优化产业生态圈,打造特色产业的创新创业生态系统。

美学设计

美学设计是特色小镇的重要组成部分,很多时候是被忽视了,或重视度不够了。不夸张的讲,对一个小镇的定位高度,以及小镇的生命质量,通过美学呈现的设计就会毫无保修的暴露出来。合适的空间环境是打造一个美丽和特色并存特色小镇的重要因素。要考虑美和重视风貌,还要考虑特色的精准性。有条件的地区一定要规划出特色小镇的城市设计专篇内容,对老镇区的外部环境、整体格局、商业风貌、街道空间、建筑、绿地广场等要提出提升方案。并且在规划的时候注重对传统文化元素及材质的应用。总之,美学呈现是一切形而上思想认识的最终载体,不能简单从形式来考虑。大设计思维就是要从生命的根源上考虑问题,通化形而上下,形成有机统一体。

融资

首先可以对特色小镇的建设内容进行分类,对于成本收益划分比较明确的项目,积极鼓励企业资金的进入;第二,在较高的行政层级上,例如省一级或者地级市层面,将一定数目的特色小镇建设集中打包,通过采取发行地方政府债券等方式吸引民间资金进入;第三,地方政府可以制定一些特殊政策,鼓励有实力的企业整体进入,承建和运营特色小镇。PPP模式也是企业和政府合作来建设特色小镇的一种方式,尤其是在有较为明确收益的特色小镇建设项目中,可以采取PPP模式,减轻政府资金投入的压力。当然,在这一过程中,无论是政府还是企业都应该具有契约精神,信守合同的约定。

看涿州定位!省建设新型城镇化与城乡统筹示范区规划!

河北省按照优化村庄布局科学编制县域村镇体系规划和镇、乡、村庄规划,对村庄发展定级定位,按照因地制宜、量力而行、由点到面、逐步推开的原则整村推进,对保留村、中心村、撤并村实施分类指导、规划和建设。到2020年,建成1000个中心村(由5000个村合并成)。

“新型城镇化与城乡统筹示范区”,是《京津冀协同发展规划纲要》确定的我省四大功能定位之一。近日,省政府正式印发实施《河北省建设新型城镇化与城乡统筹示范区规划》。                       

优先培育基础条件好、区位条件优、发展潜力大、经济实力强的县级市发展为高标准的中等城市,到2020年,定州辛集三河霸州迁安任丘等发展成为50万人口以上的中等城市,努力建成京津冀城市群特色节点城市。

新生中小城市名单

50万以上人口城市(7个):定州市、辛集市、三河市、霸州市、迁安市、任丘市、正定县

20—50万人口城市(27个):晋州市、新乐市、遵化市、涿州市、高碑店市、黄骅市、河间市、泊头市、深州市、南宫市、沙河市、武安市、平泉县、玉田县、滦县、固安县、香河县、故城县、安平县、威县、清河县、宁晋县、永年县、磁县、大名县、涉县、魏县。支持其他县城发挥比较优势,精准定位、错位发展,推进具备条件的县有序改市,到2020年多数县城发展成为具有特色风貌、宜居宜业、充满活力的新生小城市。

建设环首都特色卫星城

首都周边卫星城名单(15个)
三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县、涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、承德县、永清县、高碑店市

发挥区位优势,明确功能定位,深化对接融合,把固安、永清、涿州、高碑店、滦平、怀来等一批县城(县级市市区)建设成特色鲜明、设施完善、生态宜居、品位一流、服务首都的功能性小城市,有序承接北京非首都功能疏解和人口转移,打造有效承担首都部分功能的环首都卫星城,增强人口就地就近城镇化能力,吸引、承接外来人口,形成对京津都市的反磁力。有重点地培育特色小城镇

全省重点培育100个经济发达、环境优美、功能完善、特色鲜明的小城镇。

省级经济发达试点镇名单(23个)
井陉县天长镇、无极县张段固镇、平泉县卧龙镇、宽城满族自治县峪耳崖镇、怀安县左卫镇、昌黎县靖安镇、玉田县鸦鸿桥镇、迁西县三屯营镇、三河市燕郊镇、霸州市胜芳镇、涿州市松林店镇、定兴县固城镇、肃宁县尚村镇、泊头市交河镇、枣强县大营镇、隆尧县莲子镇镇、巨鹿县西郭城镇、任县邢家湾镇、平乡县河古庙镇、武安市磁山镇、曲周县河南疃镇、定州市李亲顾镇、辛集市位伯镇

创新行政管理体制,推行“一站式”办公、“一条龙”服务,提升城镇规划建设水平,推动23个省级经济发达试点镇加快向现代新型小城市迈进。

优化村庄布局

科学编制县域村镇体系规划和镇、乡、村庄规划,对村庄发展定级定位,按照因地制宜、量力而行、由点到面、逐步推开的原则整村推进,对保留村、中心村、撤并村实施分类指导、规划和建设。到2020年,建成1000个中心村(由5000个村合并成)。保留村:每年就地改造4000个

对保留村,一村一策、就地改造。按照“修旧为主、建新为辅,保留乡村风情、改造提升品位”的要求,每年就地改造4000个左右村庄,保留现有的道路、村庄肌理,延续现有文脉,塑造“一县一特”“一乡一品”的民居建筑风格。中心村:每年启动建设200个

对中心村,增减挂钩、联村并建。每年启动建设200个左右中心村,平均一个中心村撤并整合3—6个行政村,力争5年集中改造村庄5000个左右,实现农民生产方式和生活方式的根本转变。撤并村:整合资源、有序整治对撤并村,整合资源、有序整治。对不具备生产生活条件、影响自然生态保护和生态功能增强的村,实行生态移民;对空心率超过50%、剩余户少于100户的空心村,实施搬迁整治,开发有市场价值的空心村,用于养老或休闲度假;对纳入城市规划的村,结合新型城镇化进行改造建设,一部分改成城市社区,一部分建成城中的美丽乡村。

加强特色小镇培育的三个着力点

目前特色小镇的发展尚处于探索和规范阶段,很多地方对特色小镇的内涵把握不清,国家的支持政策体系也尚未形成,导致特色小镇应有的作用尚未充分发挥。未来需要加强特色小镇的培育,使其成为促进城乡融合发展的重要推动力量。

  一是厘清特色小镇内涵,明确特色小镇发展定位与目标。

  特色小镇建设模式不同于小城市,也不同于产业园区和建制镇。目前,各地由于对特色小镇内涵认识不清楚,盲目地把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及建制镇冠以特色小镇的“帽子”。这是特色小镇建设目前出现各种问题和乱象的根源。因此,要对特色小镇和特色小城镇本质内涵清晰界定,引导各方面明确努力方向。要明确企业的主体地位,提高小镇建设和运营的市场化程度。引导企业有效投资、对标一流、扩大高端供给,激发人们消费需求。

  最大限度地激发市场主体活力和企业家创造力,鼓励企业及高校、科研院所、社会组织等市场主体参与小镇投资建设运营,使之成为小镇建设主力军。政府的作用是提供引导和服务,制定科学合理的规划,发挥规划引导作用,可考虑将规划编制作为特色小镇建设的前提,以把准特色定位为重要目标,在小镇空间布局、城市设计、功能组织方面做精、做细、做美,力求生产、生活、生态融合发展。提供设施配套、公共服务、环境保护、制度供给等方面的服务,从而为小镇和企业发展提供更好的指引和营造更好的环境。

  二是合理规划布局,发挥特色小镇“推进器”的作用。

  不同类型的特色小镇能够发挥不同的作用,在需要的地方打造适合的特色小镇对于带动地方经济社会高质量发展具有重要作用。在特色小镇的规划布局上,要从区域均衡发展的角度统筹考虑,既要在城市外围、都市圈内部等条件好的地方因势利导地建设一批有实力的小镇,又要在城乡发展的断裂带和乡村振兴的重点地区打造一批具有较强带动能力的小镇。同时,还要注重小镇内部功能的完善和提升,为各类要素聚集和流动打造良好的环境:科学谋划、加大投入,完善城市功能和基础设施;创新体制机制,营造聚集高端要素和产业的良好商业氛围;加强生态环境保护和公共服务供给,打造优质的人居环境。

  三是加强政策支持力度,破解特色小镇建设中的瓶颈。

  在政策措施方面,建议强化特色小镇的土地、资金和人才保障。在土地保障方面,要盘活存量用地,建议鼓励充分利用增减挂钩、低效用地、低丘缓坡、农村集体建设用地和宅基地入市等方式盘活存量建设用地资源;针对特色小镇实施柔性化的绿色供地机制。在资金保障方面,要用好资金存量,提高各级政府、不同部门的现有资金使用效率;提供资金增量,建立特色小镇专项基金;用好杠杆效应,鼓励利用财政资金联合社会资本,共同发起特色小镇建设基金;扩大融资渠道,在有条件的地区扩大农村集体建设用地出让收益的融资功能。在人才保障方面,既要通过税收优惠、优先落户、人才奖励等激励措施吸引人才入驻,还要通过加大优质公共服务的供给吸引高端人才落户小镇,推动公共服务从按行政等级配置转向按常住人口规模配置。

走进中镇联,共享新时代

中国特色小镇创建联盟是为参与特色小镇建设的有关单位和个人搭建的交流合作平台,为特色小镇“五大主体(政府、房产商、投资商、产业基金、产业服务商)”提供服务,引导社会资本参与特色小镇建设,促进镇企之间、企业之间项目对接、供应采购、科技成果转让等产业链合作,促进镇企融合发展。

国家发改委向全国推广浙江模式特色小镇

不久前,国务院召开推进新型城镇化建设电视电话会议,要求总结推广各地行之有效的经验,深入推进新型城镇化建设。

日前,国家发改委召开新闻发布会,介绍新型城镇化和特色小镇建设有关情况,将浙江特色小镇这一鲜活生动的案例向全国推广。特色小镇讲述浙江改革好故事创新发展平台

 特色小镇“非镇非区”,而是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的一个镇,没有行政建制;也不是一个产业园区、风景区、开发区或高新区;它是聚焦特色产业,融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。“特而强”

特色小镇产业定位“一镇一业”,突出“特而强”。“特”是指每个特色小镇都主攻信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大“万亿”产业及茶叶、丝绸、黄酒等浙江的历史经典产业中的一个产业,而不是“百镇一面”。“强”主要表现为围绕产业高端和高端产业,原则上要求三年投入30-50亿,培育行业的“单打冠军”。“小而美”

特色小镇形态打造展现“小而美”。“小”即规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积一般在1平方公里左右。“美”就是所有的特色小镇都要建成3A级以上景区,其中旅游类特色小镇要按照5A级景区标准建设。

  特色小镇是浙江工作的“大热门”,同时也是创新的“大亮点”,赢得了中央主要领导、国家部委和各媒体的高度关注和持续点赞,正在讲述浙江改革好故事。特色小镇已取得阶段性成果

  目前,浙江已经公布两批79个特色小镇省级创建对象,51个省级特色小镇培育对象。特别是首批37个特色小镇,成效显著:

特色小镇成了创新创业人才的首选地,成为转型、创新发展的主战场。每个小镇都集聚了大量人才。

首批37个特色小镇吸引了3300多家企业,完成投资480亿,其中5个小镇投资已超20亿。

特色小镇正成为推进供给侧结构性改革的新实践:为现代创业群体提供个性化的创业需求供给,为不同的客户提供有效的需求供给,在高质量产品供给上也有了新作为。各级干部

特色小镇为浙江干部主动了解、发展、做实新经济提供了有效抓手。

  特色小镇的创建坚守一个原则:“政府引导、企业主体、市场运作”。政府主要负责编制规划、基础设施配套、要素保障、生态环境保护、营造政策环境等五方面工作;企业主要负责产业发展、人才引进、市场营销、项目推进等方面工作。云栖小镇:实现涉云产值近30亿

  特色小镇的建设对经济发展产生了积极影响。发布会上,杭州云栖小镇作为典型,相关负责人对其进行了介绍。

  一个小镇的灵魂人物、一个高端的新兴产业、一个创新的运作模式、一个全新的产业生态以及一个世界级的云栖大会,云栖小镇建设仅一年,发展非常迅速。2015年实现了涉云产值近30亿,完成财政总收入2.1亿,累计引进企业328家,其中涉云企业达到255家,产业已覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。

特色小镇,越跑越动人

  发布会上,据省发改委相关负责人介绍,接下来浙江将从4方面加快建设特色小镇:更加注重特色打造,加快高端要素向特色小镇集聚;更加注重有效投资,促进特色小镇建设进程;更加注重示范引领,促进特色小镇齐头并进发展;更加注重改革创新,形成特色小镇市场化运作机制。

北京市发改委会同国家发展改革委来我区调研特色产业小镇培育支持措施和典型做法

11月27日至29日,北京市发改委会同国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心等单位组成调研组来我省,就特色产业小镇培育支持措施和典型做法开展调研。28日,调研组来我区调研。

调研组一行先后到中国双阳梅花鹿博物馆、长春市长龙鹿业有限公司、吉祥源鹿业有限公司进行实地调研,听取鹿乡特色小镇建设情况介绍。鹿乡镇做为中国最大的梅花鹿标准化养殖基地,有着得天独厚的梅花鹿产业优势,经多方争取,深入考察研究后,鹿乡镇与吉林金控集团达成了鹿乡特色小镇建设合作意向。特色小镇计划投资100亿元,计划利用3-5年时间将鹿乡开发建设成梅花鹿良种繁育、高科技产品研发、标准化养殖、加工交易、文旅休闲、健康养老、现代化农业等生产、生活、生态为一体的中国梅花鹿特色小镇。下一步,鹿乡镇将抓住国家大力推进特色小镇创建工作的有力契机,坚持以特色小镇建设为载体,以梅花鹿产业为支撑,将产业魅力、地域特色和文化内涵赋予到全镇的发展中去,切实激发小镇的生产活力和内生动力。

国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》

 新华社北京11月21日电 近日,国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照农业高质量发展要求,以提升粮食产能为首要目标,突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,大力推进高标准农田建设,加快补齐农田基础设施短板,提高水土资源利用效率,切实增强农田防灾抗灾减灾能力,为保障国家粮食安全提供坚实基础。

  《意见》提出,要坚持夯实基础、确保产能,因地制宜、综合治理,依法严管、良田粮用,政府主导、多元参与等原则,切实加强高标准农田建设。确保到2022年全国建成10亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2035年全国高标准农田保有量进一步提高,不断夯实国家粮食安全保障基础。

  《意见》强调,要构建集中统一高效的管理新体制。一是统一规划布局。修编全国高标准农田建设规划,集中力量在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田。二是统一建设标准。研究制定分区域、分类型的高标准农田建设标准及定额,健全耕地质量监测评价标准。三是统一组织实施。及时分解落实高标准农田年度建设任务,同步发展高效节水灌溉。四是统一验收考核。按照粮食安全省长责任制考核要求,进一步完善高标准农田建设评价制度,强化评价结果运用。五是统一上图入库。建立农田管理大数据平台,把各级农田建设项目各阶段相关信息上图入库,建成全国农田建设“一张图”和监管系统。

  《意见》明确,要强化资金投入和机制创新。建立健全农田建设投入稳定增长机制,将农田建设作为财政支出重点事项。发挥政府投入引导和撬动作用,完善新增耕地指标调剂收益使用机制。开展绿色农田建设示范,推进高标准农田建设整县示范。建立健全高标准农田管护机制,明确管护主体,落实管护责任,确保建成的工程设施正常运行。

  《意见》要求,农田建设实行中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制。加大基础支撑,推进农田建设法规制度建设。严格保护利用,对建成的高标准农田,要划为永久基本农田,实行特殊保护。加强风险防控和工作指导,强化农田建设资金全过程绩效管理。

乡村善治看辽阳——辽宁省辽阳市以城乡公共服务均等化促进乡村治理的探索

“现在用上壁挂炉方便多了,想啥时供暖就啥时供暖。”当城里的供暖还没正式开栓,辽宁省辽阳市太子河区祁家镇朝光村的方仁浩就打开了家里的壁挂炉,屋里顿时温暖如春。

朝光村是祁家镇第一个全村开通使用天然气的自然村。“正常燃气一立方米需要3.5元,安装壁挂炉后优惠到2.7元。”方仁浩说,过去取暖用煤一年需要4000元,现在用燃气一年不到3000元,而且干净卫生。太子河区于2018年率先开展农村“气代煤”工程试点,去年底全区51个行政村(涉农社区)全部实现燃气管网铺设,全域内燃气接引入户率达70%;今年实现村村开栓通气。在太子河区试点的基础上,“气代煤”工程将在辽阳市全面铺开。

更多

2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布

为客观评价中小城市发展水平和发展质量,总结一般性发展规律,探索中小城市高质量发展路径,不断丰富和完善中小城市发展理论体系,中小城市发展战略研究院、国信中小城市指数研究院等机构倾力构建中国中小城市发展指数研究系统工程,持续15年对中小城市发展指数进行深入系统研究,并逐年推出其阶段性研究成果。

  依据新发展理念和经济高质量发展的要求,中小城市发展指数研究体系从综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新和新型城镇化质量五个维度,系统、全面显示我国中小城市发展状况。通过研究树立全国百强县、百强区、千强镇等发展典型,引领中小城市在践行高质量发展实践中发挥更积极的导向作用。

更多

省政府命名授牌21个“云南省特色小镇”

省政府要求获命名的特色小镇要坚守“不触碰生态红线、不占用永久基本农田、不通过政府违规举债来创建、不搞变相房地产开发”四条底线,聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素,再接再厉,再上台阶,努力实现“世界一流、中国唯一”的创建目标,切实发挥好示范引领作用。

更多